martes, 20 de abril de 2021

Reglamento Delegado (UE) 2021/630 de la Comisión de 16 de febrero de 2021 por el que se completa el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a determinadas categorías de mercancías exentas de controles oficiales en los puestos de control fronterizos y se modifica la Decisión 2007/275/CE de la Comisión

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 999/2001, (CE) n.o 396/2005, (CE) n.o 1069/2009, (CE) n.o 1107/2009, (UE) n.o 1151/2012, (UE) n.o 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 1/2005 y (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 854/2004 y (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales) (1), y en particular su artículo 48, letra h), y su artículo 77, apartado 1, letra k),

Considerando lo siguiente:

(1) El artículo 48, letra h), y el artículo 77, apartado 1, letra k), del Reglamento (UE) 2017/625 facultan a la Comisión para adoptar actos delegados a fin de establecer los casos y las condiciones en que determinados productos de bajo riesgo, incluidos los productos compuestos, podrían quedar exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos, y establecer normas para la realización de controles oficiales específicos de dichas mercancías.

(2) El riesgo que plantean los productos compuestos para la salud pública y la salud animal depende de los tipos de ingredientes y de sus condiciones de almacenamiento y envasado. Los productos compuestos no perecederos que no contienen carne transformada como ingrediente y que no necesitan ser transportados o almacenados a temperatura controlada presentan el menor riesgo para la salud animal y la seguridad microbiológica de los alimentos. Este es el caso de los productos lácteos y los ovoproductos contenidos en productos compuestos no perecederos que han sido sometidos a tratamiento durante su fabricación, como la esterilización o el tratamiento con temperaturas ultra altas para eliminar el riesgo. Los riesgos para la salud animal y la seguridad microbiológica de los alimentos se reducen cuando los productos compuestos están envasados o precintados de una manera segura.

(3) Sin embargo, los riesgos en lo que se refiere a la seguridad química de los alimentos no se reducen con tratamientos para conseguir que los productos compuestos no sean perecederos. Desde el punto de vista de la seguridad química de los alimentos, determinados productos compuestos no perecederos que no contienen carne transformada pueden quedar exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos, siempre que los productos transformados de origen animal que sean ingredientes de los productos compuestos se produzcan en establecimientos ubicados en terceros países autorizados para importar en la Unión esos productos transformados de origen animal o en establecimientos ubicados en Estados miembros.

(4) Los productos compuestos no perecederos que no contengan carne transformada deben producirse en un tercer país que figure en la lista de la Decisión 2011/163/UE de la Comisión (2). El tercer país que produce el producto compuesto debe disponer de un plan de control de residuos aprobado para cada uno de los ingredientes de origen animal contenidos en el producto compuesto, o bien los ingredientes animales deben proceder de un Estado miembro o de cualquier otro tercer país que figure en la lista de la Decisión 2011/163/UE para esos productos.

(5) Teniendo en cuenta su bajo riesgo para la salud pública y la salud animal, conviene eximir a determinados productos compuestos no perecederos que no contengan carne transformada de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos e incluirlos en la lista del anexo del presente Reglamento, indicando sus códigos de la nomenclatura combinada (NC) establecida en el anexo I del Reglamento (CEE) n.o 2658/87 del Consejo (3).

(6) Determinados productos compuestos no perecederos que no contengan carne transformada, que estén exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos de conformidad con el presente Reglamento y que entren en la Unión procedentes de terceros países, deben ir acompañados de una certificación privada facilitada por el operador de la empresa alimentaria importadora.

(7) Para garantizar que determinados productos compuestos no perecederos que no contienen carne transformada y que están exentos de los controles en los puestos de control fronterizos de conformidad con el presente Reglamento cumplan los requisitos de salud pública y animal, las autoridades competentes deben realizar periódicamente controles oficiales, en función del riesgo y con la frecuencia apropiada, en el lugar de destino, en el punto de despacho a libre práctica en la Unión, o en los almacenes o las instalaciones del operador responsable de la partida.

(8) Las normas relativas a los productos compuestos que estén exentos de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos y a los controles oficiales que deben realizarse a dichos productos compuestos están sustancialmente interrelacionadas y están concebidas para que se apliquen conjuntamente. Por lo tanto, en aras de la simplicidad y la transparencia y para facilitar su aplicación y evitar la multiplicación de las normas, deben recogerse en un solo acto, en lugar de en actos separados con numerosas referencias cruzadas, lo que conlleva el riesgo de duplicación.

(9) Ya existen exenciones de los controles oficiales en los puestos de control fronterizos para determinados productos compuestos de conformidad con la Decisión 2007/275/CE de la Comisión (4). Dado que el presente Reglamento establece exenciones para los productos actualmente cubiertos por la Decisión 2007/275/CE, deben suprimirse determinadas disposiciones de dicha Decisión a partir de la fecha de aplicación del presente Reglamento y dicha Decisión debe modificarse en consecuencia.

(10) Los requisitos en materia de salud pública para la entrada en la Unión de los productos compuestos establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2019/625 de la Comisión (5) solamente se aplicarán a partir del 21 de abril de 2021. De manera similar, los requisitos en materia de salud animal para la entrada en la Unión de los productos compuestos establecidos en el Reglamento Delegado (UE) 2020/692 de la Comisión (6) solamente se aplicarán a partir del 21 de abril de 2021. Por consiguiente, las normas establecidas en el presente Reglamento deben aplicarse también a partir de esa fecha.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

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